El Presidente Nayib Bukele a través de la ministra de Economía, María Luisa Hayem, envió a la Asamblea Legislativa este 1 de abril el proyecto de «Ley de creación de la Dirección de Mercados Nacionales y Locales Comerciales ubicados en Espacios Públicos», con esta iniciativa buscan establecer el marco legal que regule el funcionamiento y las competencias de la institución que se encargará de la administración de los mercados y locales a nivel nacional.
La ley crearía la «Dirección de Mercados Nacionales», y regulará los mercados nacionales, locales comerciales en plazas, parques y espacios públicos. Habrá un «Registro Único de Puestos de Mercado» y un sistema informático de registro.
La Dirección será creada como una institución que se relacionará con la Presidencia de la República, la autoridad máxima será un director ejecutivo y un subdirector nombrado por el presidente Nayib Bukele para un período de cinco años prorrogables.
El objeto es establecer un marco legal para regular la estructura orgánica, funcionamiento administrativo y financiero de los mercados nacionales y locales comerciales ubicados en plazas, parques y espacios públicos, “que cuenten con infraestructura diseñada, construida o remodelada”, a través de cualquiera de sus dependencias a nivel nacional.
Además, con la ley se declararán “de utilidad pública e interés social” las inversiones que realice el gobierno en diseño, construcción o remodelación de mercados municipales y locales comerciales en espacios públicos. Esto incluye obras de conservación, protección y administración de estos espacios.
El proyecto incluye un artículo del comodato a favor de la Dirección de Mercados Nacionales. “Los municipios podrán solicitar inversión al Órgano Ejecutivo, a través de cualquiera de sus dependencias a nivel nacional, inversión para el diseño, construcción o remodelación de los mercados municipales o de los locales comerciales ubicados dentro de las plazas, parques o espacios públicos; para lo cual, junto con su petición, deberá manifestar su intención de entregar voluntariamente el bien inmueble de que se trate en comodato a favor de la Dirección de Mercados Nacionales”, dice la propuesta del artículo 23.
La entrega en comodato será un requisito para las inversiones, incluso para obras de conservación y protección de los mercados municipales y locales.
Según el proyecto, la Dirección deberá dar «prioridad en la adjudicación» a los comerciantes que anteriormente ocuparon los puestos del mercado» y a «grupos en situación de vulnerabilidad del lugar donde se encuentre el mercado».
Entre sus 15 atribuciones, también estarían: administrar los mercados, garantizar que los puestos de venta tengan energía, agua, servicios sanitarios, emitirá instrumentos normativos para los mercados. También definirá el horario de los mercados.
El patrimonio de la dirección estará constituido por los aportes que el Estado le confiera, por bienes muebles e inmuebles que “a cualquier título” adquiera del Estado, las municipalidades y entidades públicas o privadas; los ingresos provenientes de los arrendamientos de los puestos de venta de los mercados y de los locales ubicados en plazas, parques y espacios públicos, entre otros.
El proyecto fue recibido a las 11:42 a.m. del 1 de abril, y pasó a estudio de la Comisión de Infraestructura y Desarrollo Territorial, que ha programado su reunión el lunes 7 de abril a las 11:00 de la mañana.
